第五章 民政军事谋划尽(第2页)
“而等待金国内乱快要完结，各方皆是疲惫不堪，宋国将两淮修整的差不多了，有能力北伐之时，才是咱们的用武之地。”
“这就是整套战略了，还望各位知州、诸位将军能将这番言语跟儿郎们说清楚。”
见没有人反驳，刘淮继续说道：“所有兵马，纳入山东义军元帅府管辖，由我父魏公为元帅，统领全局，山东东路暂时在益都府、潍州、莱州、登州、宁海州、密州、莒州、沂州、海州设立九个卫所，军中户籍管理皆在卫所中管辖，只有山东元帅府才有军队召集与调动的权利，其余人只有建议权，无决策权。”
说到这里，下首的一些人明显是松了口气。
刘淮此时依旧将名义上的大权让给了魏胜，虽然实际实行起来，肯定是刘淮充当执行者，但这样一来，双方的矛盾也会熄灭于无形。
只要不发展到火并夺权就好。
而另一些人则是有些迟疑。
这些人大部分是军头，他们虽然已经将军册给了魏胜，并且接受魏胜在军中安插亲信，但还是保持一定的独立性的。
此番若是将军籍都转到新成立的卫所，那么就真的要成了魏胜的部将了。
然而出人意料的是，从刚刚开始就充当刺头的呼延南仙却是率先出言：“大郎君这番言语有理，我武成军立即着手处理此事。”
见周围人诧异转头看向自己，呼延南仙苦笑着说道：“武成军的情况究竟如何，诸位又不是不晓得，经历了数年劳而无功的大战，麾下儿郎们早就疲惫，有许多人甚至连婚配都没有，若不是这番在邳州还算有些功劳，说不得连家都回不得了。”
要说这些山东良家子被金国折腾的确实是够惨，不过相比较来说，当日跟着呼延南仙一起叛出金国水军大营的那两千多人日子要好过许多，毕竟是充当解放者回到家乡的，乡亲父老也能高看一眼。
但跟随徐文南下的那六千多人就惨了，什么都没有捞到不说，反而落下了助纣为虐的罪名，若不是回军时跟着忠义军抢运了邳州粮草，得了些赏赐，此时连家都难回。
经历了这么一遭之后，颇有些良家子已经心灰意冷，想要解甲归田了，此番正好能给他们一个说法。
最起码免上几年的税赋也行啊！
见呼延南仙都已经妥协，其余人更是无话可说，纷纷点头示意。
刘淮见状，继续说道：“以下宣布常备兵马数额，首先是武成军。”
呼延南仙抬头，对上刘淮的眼睛，连忙低头拱手听令。
“武成军有两千五百的军额，驻扎在益都府，以应河北金军，由李通李参军协助，将剩余兵马纳入卫所管辖，划分职分田，军籍民籍要分开。”
李通起身应诺，而呼延南仙是见过这位金国相公的，立即就躬身行礼，随后连讨价还价都没有，立即坐回原位，眼观鼻鼻观口口观心默然不语了。
这刘大郎准备当真充分，竟然将前金国相公都拿出来压自己，还能有什么好说的？
再说了，卫所也得需要官员来充任，也得从军中调任，到时候也方便老兄弟们找条出路。
“东平军同样有两千五百军额，与忠义军一起驻扎沂州，以应对邳州徐州。由何伯求何长史协助分划地方。”
何伯求与张白鱼同时起身应诺。
“靖难大军有三千军额，屯兵沂水县，居中调遣，此番事由我还有陆游陆先生亲自负责。”
“诸位，这就是修改军制的全部了，举手表决吧。”
说到这里，刘淮顿了顿，竟然没有提忠义大军，只是催促所有人表决是否同意议题。
看起来他并不想损害魏胜的权威，将此事交于魏胜自己来作主。
魏胜却是立即言道：“忠义大军也要精简到三千兵马，此事由鱼元与罗谷子负责。”
一万两千的常备军，若是出征也是一笔巨大的开销，但是驻扎在地方消耗就要大大减少了，而且那些回家的士卒还可以协助农事，有助于恢复生产。
也因此，如同张孝祥、崔蛤蟆之类的地方官第一个举手响应，随后各路总管将军同样举起手来。
刘淮的第一个提案竟然是全票通过。
“第二件事，正是要恢复民生。”刘淮继续说道，并示意新任秘书陈亮将一摞文书分发在众人面前：“我这里有一揽子计划，诸位且细细看一下。”
这是李通给拟定大略，由陆游、朱熹、张孝祥等人补充了细节，再由刘淮审阅通过的一系列计划。
当然，这套计划并不是十全十美的，还没有让罗谷子等人因地制宜的补充，只能算是个空泛的大略。
然而即便是这种空泛的大略，也让山东文武开了眼了。
之前山东的问题在于没有什么大政方针，只是知道抗金，上阵杀敌各个在行，怎么恢复民生也只是本能的在做。
农业社会中重视农桑嘛，做的再多也不会错。
而刘淮虽然有超越时代的见识，却往往会被这些见识所限制。
就比如说，这次他原本想要进行摊丁入亩，用土地税来代替人头税，就被李通所阻止了。
好政策也是要因地制宜的。
现在山东到处都是荒地，人口远没有那么多，如果按人头收税，反而有助于开荒。但是若是按照土地收税，土地越多税越高，就会打消开荒的热情。
李通甚至明言，若是刘淮能一统天下，到时候应该立即在江南实行摊丁入伍，借机把那些大地主打散了发配到北地，充实北方人口。
当然，这就是后话了。
李通根据山东的具体情况，提出了三个针对性的政策。
第一个是老生常谈的发展农桑，休养民力，只不过不能单单只是种地。
那些荒地一时半会也开发不出来，还不如由官府组织，种一些苜蓿，这种豆科植物可以在沙质土壤和盐碱地中生长，既可以肥田，又不挤占耕地，而且不用怎么侍弄，长上几个月就可以收割当饲料用。
这套想法倒是与罗谷子不谋而合，只不过施政范围更大了一些。
第二个则是发展海贸，由节度府组织，与宋国展开交易。
至于拳头产品则是朴实无华的食盐。
仅仅海州朐山县就有十几个大型盐场，现在依旧马力全开的生产食盐，如果不找销路，将山东人全都齁死也吃不完这么多的盐。
区别于金国那边放了大羊的治民方法，宋国则是对盐铁贸易掌控力度惊人，两淮盐价十分高昂。